1237月7日，大唐发电公告称之为，公司与中国国新有限公司有限责任公司签订了《煤化工及涉及项目重组框架协议》，拟就公司煤化工板块及涉及项目展开重组，其中还包括内蒙古大唐多伦煤化工有限责任公司、内蒙古大唐国际克什克腾旗煤制天然气有限责任公司、辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司。大唐集团是五大电力企业中最先尝试发展煤制天然气的，也是规模仅次于的一家。

大唐克什克腾旗煤制天然气项目是我国首个煤制天然气样板项目。2013年末，该项目投运顺利，月向北京运送洗手的产品。曾多次被指出是公司跨界经营的众多亮点，如今却被整体包重组，这让大规模发展煤制天然气项目的经济性和适用性，再度引起争议。气场市场需求中国丰煤、贫油、少气的能源结构特点要求了经济可持续发展必须依赖调整和优化能源结构，要减少对石油进口的依存度，充分利用煤炭资源的优势，发展煤制天然气。

中国化工信息中心咨询事业部高级咨询师、高级工程师桑建说道。据理解，天然气作为一种多组分的混合气体，根据分解原因的有所不同，分成常规天然气和非常规天然气两种，而非常规天然气又还包括煤层气、页岩气、煤制天然气等。

根据国土资源部公布的2013年中国石油天然气等主要矿产资源储量近期数据，2013年我国天然气产量约1210亿立方米，其中常规天然气1178亿立方米，非常规气中的页岩气2亿立方米，煤层气30亿立方米。2007年至2013年，我国天然气产量以10.3%的速度快速增长。

今年5月22日，我国与俄罗斯签订了4000亿美元（约合2.5万亿元人民币）的天然气合约。自2018年起，俄罗斯将通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量大幅减少至每年38亿立方米，总计30年。为确保未来天然气进口的稳定性，我国也将采行大力支持煤制气、煤层气和页岩气发展等多种措施来解决问题天然气紧缺的问题。

有关业内专家回应，油气资源对外依存度上升，给我国能源安全带给了挑战，必需在调整消费结构的同时，希望减少国内有效地供给，减缓发展合适我国国情的替代性资源。据理解，我国目前已立项的煤制天然气项目总计60多个，合计总年产能多达2300亿立方米。

2013年初至2014年4月，17个煤制气新项目获得国家发改委路条，这些项目总年产能多达770亿立方米，总投资多达4000亿元。截至2013年底，中国煤制天然气竣工项目2个，克什克腾旗年产40亿立方米和新疆庆华一期年产13.5亿立方米（规划总年产能55亿立方米）的煤制天然气项目早已试车顺利。固气转化成值不值在我国当前能源改革大潮及环保压力下，煤制天然气的发展之路变得进退维谷。

一方面，煤制天然气作为天然气气源的有力补足，正在步入较好的发展契机；另一方面，煤制天然气项目环保、技术、管网建设争议相当大，项目的经济性倍受批评。8月6日，在内蒙古赤峰举办的第二届煤制天然气战略发展（克什克腾）高层论坛上，来自国内外的专家学者对发展煤制天然气产业观点不一。

桑建说道：随着中国城市化发展进程的减缓，我国天然气消费量将不会有所增加，而频密经常出现的雾霾天气也将使我国对清洁能源的市场需求更为反感，天然气不会更加不受注目，天然气的缺口也不会更加大。然而，也有不少专家指出，目前，我国早已仍然是丰煤的国家，发展煤制天然气是将原本存量就不多的煤炭资源转化成为气态或固态，再行再加环境污染和耗水量大、耗电高等问题引人注目，只不过并不有一点长年发展。

环保部环境工程评估中心石化轻纺部主任周学双回应，发展煤制天然气的战略意义，首先不是符合产业市场需求，而是符合环境市场需求。我很反对那些赞成发展煤制天然气的，把煤变为天然气，再行用天然气发电，算数闹就告诉认同不合算，从环保上是不合算的，作为工业原料也不合算。

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